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祝某某不服杭州市人事考試辦公室考試違紀違規處理案

杭州市人力資源和社會保障局  2019-01-09
  杭人社行復決字[2018]29號
  申請人:祝某某
  被申請人:杭州市人事考試辦公室 住所地:杭州市中河中路242號

  申請人不服被申請人2018年6月25日作出的《考試違紀違規行為處理決定書》(編號:杭考決[2018]350號)于2018年7月10日向本機關申請行政復議,本機關予以受理并進行了審理,本案現已審理終結。
  申請人稱:申請人在2018年6月10日浙江工商大學(下沙校區)考點參加2018年度社會工作者職業水平考試社會工作實務(中級)科目時,在考試過程中未抄襲與考試內容相關的資料。申請人在考試時攜帶與考試內容相關的資料進入座位,但并未抄襲與考試內容相關的資料,依據人社部第31號令不符合第7條之規定。綜上所述,被申請人作出的考試違紀違規處理錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權益,特根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規定申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
  申請人向本機關遞交證據材料有:(1)申請人身份證復印件,擬證明申請人身份;(2)考試違紀違規行為處理決定書復印件,擬證明被申請人的行政行為。
  被申請人稱:一、事實清楚證據充分。申請人祝某某于2018年6月10日在浙江工商大學(下沙校區)參加全國社會工作者職業水平考試社會工作實務(中級)科目的考試過程中,被考生舉報其有低頭偷看的動作,經監考人員上前檢查發現該考生大腿上寫有大量與考試相關內容的信息,經報告主考后按違紀情況進行了記錄,考生當場也簽名確認。考試結束后,我辦對所有違紀違規人員信息進行整理和初審,并根據有關規定于6月12日組成人事考試違紀違規行為認定領導小組會議對該考試所有違紀違規人員進行逐一審核認定。綜合當時相關人員的陳述以及現場照片、視頻等證據材料,對申請人祝某某的審核意見為“一致認定該考生的行為構成抄襲,應給予其當次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀違規行為記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年的處理”。6月13日,我辦上報省考試辦匯總后在省人事考試網發布對違紀違規人員的擬處理公告。公告期滿后,我辦按規定作出違紀違規行為處理決定書,并寄送申請人。
  二、適用法律法規正確。根據《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人力資源和社會保障部令第31號)第七條規定:應試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規行為之一的,給予其當次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀違規行為記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年:(一)抄襲、協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關資料的。
  三、程序合法。考試當日,申請人被監考人員發現有違紀違規行為后,被當場告知,并填寫了考場情況記錄單,考生也確認簽字。考試結束后,6月12日,我辦組成人事考試違紀違規行為認定領導小組會議對該考試所有違紀違規人員進行逐一審核認定,同時認定了申請人的違紀違規行為,并按要求上報省人事考試辦公室后于6月13日在省人事考試網上進行了擬處理公告。公告期內該考生未提出陳述和申辯。公告期滿后,我辦按規定作出違紀違規行為處理決定,并將處理決定書郵寄送達申請人。綜上所述,我辦所作的人事考試違紀違規處理決定事實清楚,證據確實充分,適用法規正確,程序合法。請求貴局維持該處理決定,依法駁回申請人的復議請求。
  被申請人在規定的期限內向本復議機關遞交的證據材料有:(1)考試違紀違規行為處理決定書復印件,擬證明被申請人的行政行為;(2)考場情況記錄單復印件,擬證明當時現場的直接記錄;(3)照片復印件,擬證明考生違紀的事實;(4)現場視頻光盤,擬證明考生違紀的事實;(5)違紀認定會議記錄復印件,擬證明考試機構認定考生違紀違規的過程及內容。
  根據上述證據所記載的內容,本機關對下列事實予以確認:
  2018年6月10日下午,申請人參加全國社會工作者職業水平考試社會工作實務(中級)科目的考試過程中,因申請人腿部寫有與考試相關內容的資料并低頭下看,監考人員對其進行“腿上寫有與考試有關小抄”考場情況記錄。2018年6月13日浙江省人事考試辦公室對2018年社會工作者職業水平考試違紀違規擬處理進行公告。2018年6月25日被申請人作出的《考試違紀違規行為處理決定書》并送達申請人。
以上事實,有申請人提供證據(1)、(2);被申請人提供證據(1)、(2)、(3)、(4)、(5)證明。
  本機關認為,《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》第七條規定:“應試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規行為之一的,給予其當次全部科目考試成績無效的處理,并將其違紀違規行為記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫,記錄期限為五年:(一)抄襲、協助他人抄襲試題答案或者與考試內容相關資料的;(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;(三)持偽造證件參加考試的;(四)本人離開考場后,在考試結束前,傳播考試試題及答案的;(五)使用禁止帶入考場的通訊工具、規定以外的電子用品的;(六)其他應當給予當次全部科目考試成績無效處理的嚴重違紀違規行為。”
  本案中,2018年6月10日下午申請人參加全國社會工作者職業水平考試社會工作實務(中級)科目的考試過程中,低頭下看與寫有考試內容相關資料的腿部,有考場情況記錄單、照片、考場視頻等材料予以證實,符合上述第一項規定的情形。申請人認為其并未抄襲與考試內容相關的資料的理由不能成立。被申請人根據相關證據作出考試違紀違規行為處理決定事實清楚,證據充分、程序合法,應當依法予以維持。 綜上,依照《中華人民共和國行政復議法》第五章第二十八條第(一)項之規定,決定如下:
  維持被申請人2018年6月25日作出的《考試違紀違規行為處理決定書》。
  如不服本決定,可自收到本決定書之日起十五日內依法向人民法院提起行政訴訟。
2018年8月14日
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