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【有效性:有效】

關于推進杭州市長期照護統一需求評估標準體系建設的通知

杭州市人力資源和社會保障局  2018-12-14

ZJAC13-2018-0014

杭州市人力資源和社會保障局
文件
杭州市民政局
杭州市衛生和計劃生育委員會
杭人社發[2018]262號
關于推進杭州市長期照護統一需求評估標準體系建設的通知
各有關單位:
長期照護統一需求評估工作是養老服務體系的重點,也是建立長期護理保險制度的基礎。為規范評估流程,更為科學、客觀、公正的反映評估對象的狀況,促進杭州市養老服務體系建設和長期照護事業發展,根據市委、市政府推進養老服務業綜合改革的要求,結合我市實際,現就推進杭州市長期照護統一需求評估標準體系建設有關事項通知如下:
一、工作目標
充分發揮統一需求評估作為失能人員長期照護及相關保障待遇支付的“守門人”作用,逐步建立健全長期照護統一需求評估體系,不斷完善評估標準,整合和提高部門之間服務資源配置效率和透明度,建立數據共享、規范統一的適用長期護照服務工作開展的基礎信息體系。
二、基本原則
(一)以人為本,保障基本
立足基本公共服務需求,聚焦失能失智,構建與被照護人員實際需求相適應、與長期照護服務供給能力相匹配、與養老服務和長期護理保險制度相銜接的需求評估體系。
(二)統一公開,高效透明
建立健全信息公開制度,保障長期照護基本公共服務資源公平分配,努力實現申請人“通過一次申請,采用一份表格,完成一次評估,做出評估結論”的目標。
(三)供需對應,分級分類
統籌照護服務資源,促進家庭自我照顧、社區居家護理、養老機構和醫療機構等照護服務之間的有機銜接,形成合理保障梯度。
三、主要任務
(一)建立長期照護統一需求評估標準。研究制訂基于長期照護服務開展的統一需求評估標準,并根據統一需求評估過程中積累的相關數據,及時分析評估標準在實踐運用中的問題,不斷研究修正評估參數、權重占比、計算公式,制定長期照護統一需求評估指南,指導評估員開展評估工作。
(二)規范長期照護統一需求評估流程。做好信息技術開發,規范并統一需求評估信息采集編碼,實現部門之間數據共享,做好長期照護服務提供機構信息系統建設,確保技術支撐和運行平穩。逐步建立較為科學合理的評估方法及評估流程,積極探索建立第三方評估機制,加強需求評估各環節的監督管理,確保長期照護統一需求評估運行規范有序。
(三)培育壯大評估機構和評估隊伍。規范長期照護統一需求評估機構與評估員的管理,確保評估的客觀性、公正性、科學性。長期照護統一需求評估環節可以政府購買服務等方式,委托第三方評估機構組織開展實施。加強評估員隊伍建設,建立評估員上崗培訓、在職培訓和日常考核制度,提升評估員隊伍專業化水平。
四、工作要求
(一)加強部門協同。市人力社保局、市民政局、市衛生計生委等部門密切配合,協同推進長期照護統一需求評估標準體系建設,做好評估標準的制(修)訂、技術指導以及評估機構和評估員的業務指導和管理等工作,加強需求評估工作開展的監督管理,通過信息管理系統實現信息互通,形成監管合力。
(二)促進基礎應用。積極推動長期照護統一需求評估標準(試行)的實踐應用,促進評價結果指導護理等級的劃分和老年人養老服務需求評估的對照應用,引導和鼓勵社會力量、社會組織參與評估工作開展,推動長期照護及相關產業的不斷發展。
(三)及時總結經驗。做好基礎信息采集和數據分析,及時總結和積累實踐應用經驗,不斷完善統一需求評估標準內容,推進統一的長期照護信息管理系統和數據平臺建設,為我市長期照護保障事業發展打好基礎。
本通知自2018年12月30日起實施。

附件:杭州市長期照護統一需求評估標準(試行)

 
杭州市人力資源和社會保障局
 
杭州市民政局
 
杭州市衛生和計劃生育委員會
 
2018年11月30日
 
 
 
   杭州市人力資源和社會保障局辦公室 2018年12月7日印發
  
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