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杭州市人力資源和社會保障局文件
杭人社發[2019]23號
關于開展2018年度勞務派遣單位"雙隨機"專項檢查的通知
各區、縣(市)人力社保局,杭州經濟技術開發區、西湖風景名勝區、大江東產業集聚區人力社保局,局屬有關單位:
根據《勞務派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號)和《關于印發杭州市人力資源和社會保障系統“雙隨機”抽查監管工作實施辦法的通知》(杭人社發〔2017〕197號)要求,現就開展2018年度勞務派遣單位“雙隨機”專項檢查的有關工作通知如下:
一、檢查對象抽取
從浙江省行政執法監管平臺中統一隨機抽取。
二、檢查工作實施
“雙隨機”專項檢查按“誰審批、誰監管”的原則進行,結合年度核驗一并進行,在2019年9月30日前完成檢查工作。
(一)被檢查對象“隨機”抽取。各區、縣(市)人力社保局需在2019年3月10日前完成浙江省行政執法監管平臺兩庫管理中的勞務派遣機構專項庫信息的更新(含分公司)。3月底前,由市人力社保局勞動關系處從抽查對象目錄庫中按被檢查對象總數2%的比例隨機抽取,并通知區、縣(市)人力社保局。接受“雙隨機”專項檢查的單位需對照《勞務派遣單位“雙隨機”專項檢查表》(見附件)進行自查,填寫自查情況。
(二)執法人員“隨機”抽取。根據《杭州市人力資源和社會保障系統“雙隨機”抽查監管工作實施辦法》要求,執法人員由實施檢查的人社部門分別從執法檢查人員名錄庫中按專職執法人員、業務處室執法人員分類抽取。
(三)“雙隨機”專項檢查內容抽查。結合被檢查對象上年度勞務派遣經營情況,從以下10個方面重點檢查:1.勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同是否載明勞動合同必備條款;2.勞務派遣單位是否存在沒有與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同的情形;3.被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位是否存在未按照所在地人民政府最低工資標準向其按月支付工資報酬的情形;4.勞務派遣單位派遣勞動者,是否存在未與用工單位簽訂勞務派遣協議,或協議內容未約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社保費用的數額與支付方式以及違反協議責任的情形;5.勞務派遣單位是否存在未將勞務派遣協議的內容告知被派遣勞動者的情形;6.勞務派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬的情形;7.勞務派遣單位是否存在向被派遣者收取費用的情形;8.勞務派遣單位是否存在向設立該單位的用人單位或者其所屬單位派遣勞動者的情形;9.用工單位是否存在未根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,或者將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議的情形;10.用工單位是否存在向被派遣勞動者收取費用的情形。
(四)“雙隨機”專項檢查的形式。“雙隨機”專項檢查要嚴格按照行政執法要求進行全程記錄,輔以查閱臺賬、勘察現場、個別約談等方式進行。
三、工作要求
(一)強化責任落實。勞務派遣單位“雙隨機”專項檢查是構建和諧勞動關系的重要舉措,專職執法人員、業務處室執法人員要通力合作,壓實工作責任,切實把“雙隨機”專項檢查與服務企業結合起來,與建立長效機制結合起來,確保檢查到位、整改到位。
(二)依法嚴厲查處。各地要依法規范執法,認真落實檢查內容,對違反勞務派遣暫行規定的違法行為,要依法查處。對有嚴重違法行為的勞務派遣單位,按規定列入“黑名單”,公開予以曝光,并將結果載入企業信用記錄。
(三)及時報送情況。“雙隨機”專項檢查結束后,各區、縣(市)人力社保局應按規定將檢查情況錄入浙江省行政執法監管平臺,并在10月10日前將檢查總結報市人力社保局勞動關系處。聯系人:沈迪,電話:87258531。
附件:2018年度勞務派遣單位“雙隨機”專項檢查表
 
杭州市人力資源和社會保障局
 
 2019年1月18日
 
 
  抄送:浙江省人力資源和社會保障廳
  杭州市人力資源和社會保障局   2019年1月18日 印發
 
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