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杭州市人力資源和社會保障局文件
杭人社發[2016]289號
關于完善和加強人力資源和社會保障網上辦事工作的通知
各區、縣(市)人力資源和社會保障局,局機關各處室、局屬各單位:
杭州市人力資源和社會保障業務實施網上辦事以來,極大地方便了各類單位、個人查詢和辦理人力資源社會保障信息和業務。為了向廣大單位、個人提供更加安全、便捷、全面、高效的人力資源社會保障網上服務,根據陽光政務建設等有關工作要求,結合杭州市實踐,就進一步完善和加強網上辦事有關事項通知如下:
一、工作目標
杭州市人力資源社會保障網上辦事平臺是指杭州市人力資源和社會保障部門向單位、個人提供人力資源和社會保障非社會公開信息查詢、各類業務辦理的互聯網服務平臺,包括杭州市人力資源和社會保障網(www.acbje.tw)及其子網杭州市社會保險網上辦事大廳(wsbs.zjhz.hrss.gov.cn)。
網上辦事建設工作目標為:依法應當公開的人力資源和社會保障信息應通過人力資源和社會保障網向社會主動發布,可通過網上辦事平臺實現的人力資源和社會保障信息查詢和業務辦理,應積極創造條件,全面逐步實現網上查詢和網上辦理,逐步建立人力資源和社會保障信息查詢業務辦理線上線下相輔相成的管理服務體系。
二、規范完善網上辦事開通和暫停手續
人力資源和社會保障網上辦事平臺服務對象僅限于可通過杭州市人力資源社會保障平臺查詢本單位或本人直接相關的非社會公開信息和按規定可向杭州市人力資源和社會保障部門申請辦理各類業務的單位、個人。網上辦事開通實行先簽約后開通的辦法,要求開通網上辦事的單位、個人應當與杭州市人力資源和社會保障局簽訂電子版《杭州市人力資源和社會保障網上業務辦理協議》(以下簡稱網上辦事協議),電子版網上辦事協議等同書面協議,協議明確雙方權利、義務和需要承擔的風險。網上辦事協議簽訂前,必須按規定辦理網上辦事用戶認證獲取網站登陸用戶名及密碼,用人單位、個人可以向市、區人力資源和社會保障服務窗口申請辦理網上辦事用戶認證,獲取登陸用戶名及密碼。單位、個人憑社會保險經辦機構提供的登陸用戶名及密碼登錄杭州市人力資源和社會保障網完成網上辦事協議簽訂。個人也可以通過杭州市人力資源和社會保障網提供的其他方式進行用戶認證和完成網上辦事協議簽訂。未完成網上辦事協議簽訂手續的,杭州市人力資源和社會保障網站僅向單位、個人開放人力資源和社會保障部門依法應當公開和與本單位、本人直接相關的各類信息查詢功能。
已經開通網上辦事的單位、個人,應使用原用戶名及密碼登陸杭州市人力資源和社會保障網,重新簽訂網上辦事協議,開通網上辦事功能,未重新簽約的,將限制人力資源和社會保障業務辦理功能,僅開通查詢功能,直至辦理網上辦事協議簽訂手續。
人力資源和社會保障各級部門應加強網上辦事業務日常管理,一旦發現通過網上辦事平臺辦理人力資源和社會保障各類業務過程中有違反網上辦事協議約定的,應及時暫停有關單位、個人網上辦事權限。暫停網上辦事權限后,單位、個人要求恢復其網上辦事權限的,可向人力社保服務機構提出恢復網上辦事權限申請,申請時應書面說明違反網上辦事協議具體事實和整改落實情況,人力社保服務機構有權根據單位、個人違反網上辦事協議嚴重程度和整改落實情況決定是否恢復其網上辦事權限。
三、網上辦事用戶認證實行和社會保險登記同步辦理
首次辦理社會保險登記或者尚未開通網上辦事的單位辦理單位社會保險登記變更的,社會保險經辦機構應同步辦理網上辦事用戶認證手續。辦理社會保險登記(變更)手續后,單位可向社會保險經辦機構獲取網上辦事用戶名及密碼。單位需要開通網上辦事的,可使用用戶名及密碼登陸杭州市人力資源和社會保障網站簽訂網上辦事協議,完成網上辦事開通手續。單位簽訂電子版網上辦事協議的,不再簽訂紙質網上辦事協議。
已開通網上辦事功能的單位,社會保險經辦機構不再重新提供網站登陸用戶名及密碼。
四、嚴格社會保險業務網上辦事安全管理,全面實施單位CA身份認證
根據《中華人民共和國電子簽名法》、《電子政務電子認證服務管理辦法(試行)》(國密局發〔2009〕7號)、《社會保險法》及人力社保部關于數據質量管理的相關要求,為進一步保障單位、個人信息安全,強化參保單位辦理社會保險事務法律責任,2017年3月1日起,杭州市區全面實施單位社會保險網上辦事CA身份認證制度。未經CA身份認證的參保單位,2017年3月1日起,將暫停各項社會保險業務辦理權限,杭州市社會保險網上辦事大廳對其僅開放本單位直接相關的社會保險基本信息查詢打印功能。單位需要開通社會保險網上辦事權限的,應申請辦理CA證書,并使用CA證書登錄杭州市社會保險網上辦事大廳,方可辦理社會保險網上辦事業務。
五、工作要求
人力資源社會保障網上辦事平臺是人力資源社會保障部門重要的服務窗口,是智慧人社建設的重要內容,各單位、部門要進一步提高認識,把網上辦事作為作風建設的重要抓手,進一步提升群眾滿意度。各單位、部門要加強組織領導,明確任務目標,加強工作統籌和組織協調,進一步加強網上辦事工作宣傳,積極推廣網上辦事業務,要積極創造條件,全面推動網上辦事。各區、縣(市)要結合當地實際,以安全、便捷、全面、高效為目標,不斷完善網上辦事業務。
 
 
杭州市人力資源和社會保障局
 
2016年11月1日
 
 
 
 
 
 
 
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